邳州為大蒜出口全面鋪路

　　國際大蒜貿(mào)易網(wǎng)(www.csj184.com)訊　邳州大蒜是徐州市眾多出口食品農(nóng)產(chǎn)品之一，作為以食品農(nóng)產(chǎn)品出口為主的蘇北大市，徐州地區(qū)食品農(nóng)產(chǎn)品出口形勢直接影響著整個地區(qū)的外貿(mào)發(fā)展水平。此前因為國際市場對食品安全的苛刻要求，徐州的食品農(nóng)產(chǎn)品出口也遭遇過重重困難。面對困境，徐州檢驗檢疫人負(fù)重前行，全力打造食品質(zhì)量安全示范區(qū)，為徐州食品農(nóng)產(chǎn)品出口趟出了一條有效監(jiān)管的新路子。

　　為保障食品安全，當(dāng)?shù)卮罅Υ蛟焓称焚|(zhì)量安全示范區(qū)。經(jīng)過幾年來的不懈努力，徐州局和地方政府相關(guān)部門緊密合作，在徐州市建成了全國先進(jìn)、全省第一的出口食品種植質(zhì)量安全示范區(qū)、示范基地，幫助農(nóng)民們擺脫了落后的種植方式。

　　為形成規(guī)模化、規(guī)范化種植，當(dāng)?shù)卮罅ε嘤�徐州食品農(nóng)產(chǎn)品出口龍頭企業(yè)，幫助指導(dǎo)有實力的出口企業(yè)加大專業(yè)人才培訓(xùn)力度和先進(jìn)技術(shù)的投入，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新品種、新產(chǎn)品、新技術(shù)，使拳頭產(chǎn)業(yè)由勞動密集型向資本和技術(shù)密集型的華麗轉(zhuǎn)身。示范區(qū)建成了，散亂種植的局面改善了，農(nóng)戶們得到實惠了，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展了。以宿羊山鎮(zhèn)為例，示范區(qū)內(nèi)有大蒜生產(chǎn)銷售企業(yè)近100家，約有21.7萬人從事大蒜種植，種植基地面積21.03萬畝，帶動農(nóng)戶9.68萬戶，其中核心區(qū)有80%以上的勞動力從事出口大蒜的生產(chǎn)、加工、服務(wù)等。為了幫助企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品升級換代，徐州局又發(fā)揮自身技術(shù)優(yōu)勢，和30多家科研院所、院校合作，牽線搭橋，幫助企業(yè)引進(jìn)人才和種植技術(shù)，為農(nóng)戶送上實實在在的紅利。

　　現(xiàn)在示范區(qū)內(nèi)已培育了黎明食品等一大批國家級、省級出口食品龍頭企業(yè)，其中黎明食品在2014年奪得了江蘇省出口農(nóng)產(chǎn)品第一的佳績。以此為基礎(chǔ)，徐州市發(fā)展了出口大蒜、罐頭和果汁等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，其中大蒜成為了市級出口支柱產(chǎn)業(yè)。目前，徐州大蒜遠(yuǎn)銷100多個國家，其中“張黎明”等大蒜成為東南亞一帶的主導(dǎo)產(chǎn)品。

　　同時，當(dāng)?shù)夭块T還充分發(fā)揮企業(yè)自身的能動性，創(chuàng)建更快的監(jiān)管通關(guān)模式，以質(zhì)量贏取銷量，以速度創(chuàng)造效益。

　　2013年，徐州局建立了以出口示范基地建設(shè)為抓手，地方政府、出口企業(yè)、檢驗檢疫部門“三位一體”的監(jiān)管模式。對企業(yè)，將其出口量和基地建設(shè)質(zhì)量相對應(yīng)，倒逼企業(yè)承擔(dān)基地建設(shè)的社會職責(zé);對政府，由政府負(fù)責(zé)區(qū)域安全建設(shè)，充分發(fā)揮政府的管理職能。在激勵方面，緊抓政策扶持，徐州局和徐州農(nóng)委加強(qiáng)協(xié)調(diào)，制定了示范區(qū)出口食品的綠色通道制度、預(yù)檢制度、政府檢疫擔(dān)保制度、實驗室建設(shè)扶持制度和監(jiān)管保障出口直放等制度。

　　“三位一體”模式，打開了快速放行的綠色通道，大大降低了出口貨物的商務(wù)成本。2014年，在世界經(jīng)濟(jì)萎靡不振的情況下，徐州市的大蒜出口量逆市增長，出口大蒜近30萬噸，同比增長22.3%，為徐州市對外貿(mào)易增添了一抹亮色。

　　據(jù)悉，徐州每年出口食品6000批左右，貨值4億美元左右，這對于一個蘇北城市來說，不是小數(shù)目，能否順利通關(guān)牽動著出口企業(yè)、地方政府和徐州檢驗檢疫人的心。然而令人欣慰的是，徐州出口食品多年來保持國外零通報。

　　就在去年，印尼農(nóng)業(yè)部的兩名專家還專門到徐州邳州的大蒜種植基地考察，親眼目睹了邳州大蒜的種植、加工過程，最終邳州大蒜種植基地以其嚴(yán)格的管理和優(yōu)秀的品質(zhì)獲得了印尼專家的肯定，印尼政府隨及解除了此前針對我國設(shè)置的貿(mào)易障礙。印尼專家用兩天的時間見證了邳州大蒜的品質(zhì)，可是他們無法看見的是，2014年8月，由于我國輸日洋蔥因噻蟲嗪殘留超標(biāo)受到日方通報，并采取了批批檢查的嚴(yán)厲措施，質(zhì)檢部門的監(jiān)管水平受到了質(zhì)疑。因徐州是洋蔥的主產(chǎn)地之一，主要市場也在日本，暫停出口的聲音從四面?zhèn)鱽�，一時間壓力驟增——不讓出口，可以干脆干凈地避免麻煩;讓出口，行為勇敢，也有風(fēng)險。怎么辦?

　　徐州局反復(fù)權(quán)衡，把徐州所有出口洋蔥企業(yè)查了個遍，發(fā)現(xiàn)其原料來源清晰可追溯，種植用藥記錄完整可控制，確認(rèn)徐州洋蔥是安全的。仔細(xì)思量后，徐州局從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和負(fù)責(zé)任的角度出發(fā)，大膽決定：正常出口。結(jié)果徐州洋蔥全部順利通關(guān)，并在日本賣了個好價錢，給徐州、也給江蘇出口食品安全增添了光彩。

　　(來源：中國質(zhì)量新聞網(wǎng))　【原題目：邳州大蒜出口趟出新路子】